Болельщикам - не только ответственность, но и права

Сегодня я вместе с коллегами по фракции «Справедливая Россия» Николаем Левичевым и Александром Агеевым внес в Государственную Думу законопроект, направленный на законодательное закрепление не только ответственности, но и прав футбольных болельщиков и поклонников других видов спорта. Соответствующие поправки вносятся  в федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

По моему мнению, правительственный законопроект исправить её не в состоянии. Правительственные чиновники привычно пытаются решить вопрос только ужесточением карательных мер по отношению к болельщикам. Я считаю, что этот путь тупиковый и приведёт к тому, что стадионы окончательно опустеют. Нынешние фанаты во избежание незаслуженных репрессий станут всё чаще предпочитать спортбары стадионам, а те болельщики, которые не ходят на них, опасаясь провокаций насилия, по-прежнему будут смотреть футбол по телевизору.

Наш законопроект был согласован с крупнейшими клубами болельщиков и, в отличие от правительственного, основан на международных нормах, в том числе Европейской конвенции о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий. Справиться с этой проблемой можно только в том случае, если чётко разграничить зоны ответственности между спортивными клубами, организаторами соревнований, болельщиками, сотрудниками правоохранительных органов и служб безопасности. Наш проект предполагает два уровня обеспечения безопасности. Во-первых, это тактический уровень защиты. Безопасность на конкретном соревновании обеспечивают его организаторы и полиция. Кроме того, считаю целесообразным в судебном порядке лишать нарушителей права посещать спортивные соревнования на срок до трех лет. В то же время, наряду с обязанностями болельщиков в нашем законопроекте чётко прописаны и их права, что абсолютно не учитывается в правительственном варианте – право зрителей на уважительное и внимательное отношение со стороны организаторов, стюардов и сотрудников полиции, право на получение от них своевременной полной и достоверной информации, право на оказание необходимой медицинской помощи, на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества. Главным потребителем футбола должен наконец стать не чиновник, а болельщик. Сделать это можно и нужно, оборудовав стадионы должными техническими системами безопасности, которые смогут всегда выявить настоящих провокаторов. Именно так обстоит дело на европейских футбольных аренах и стадионах иных спортивных соревнований,  где разрешение и обзор видеокамер обеспечивают полный обзор подоплёки любого конфликта на трибуне. Увы, для многих отечественных бизнесменов от футбола гораздо проще экономить на этих затратах, даже ценой потери изрядной части зрителей. А только в союзе со спортивной общественностью мы сможем навести на наших стадионах желанный порядок и вернём заполненные до отказа трибуны.

Во-вторых, предусмотренный законопроектом стратегический уровень обеспечения безопасности предполагает воспитание культуры поведения фанатов. Спортивные клубы должны взять на себя ответственность за проведение работы со своими болельщиками, суть которой состоит в их воспитании, борьбе с ксенофобией и нетерпимостью на трибунах. Для этого вводится понятие «клубы болельщиков», которые представляют и защищают права своих членов, тесно взаимодействуя со спортивными клубами.

В конце января сенатор Антон Беляков внес в Государственную Думу поправки в Семейный кодекс, которые определяют порядок урегулирования имущественных споров, возникших после разрыва отношений в гражданском браке. Вокруг законопроекта сразу же разгорелись ожесточенные споры.