Пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части введения химической кастрации осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних)

На сегодняшний день проблема педофилии в РФ стоит очень остро. 50% всех совершаемых преступлений сексуального характера направлены именно против несовершеннолетних. При этом, по данным МВД РФ, за последние четыре года количество зарегистрированных случаев педофилии увеличилось в 25 раз, а за последние семь лет в 30 раз.

В 2008 году в России 1300 детей пострадали от сексуального насилия, 5233 — от ненасильственных половых преступлений. Однако официальная статистика правоохранительных органов не отражает полную картину изнасилований детей. Сложность ведения статистики по преступлениям сексуального характера в отношении детей обусловлена тем, что родители и дети скрывают подобные преступления. Зачастую сами милиционеры не ведут учет преступлений педофилов, приписывая их к общему количеству изнасилований.

По данным МВД, более половины осужденных педофилов после освобождения в течение 5 лет вновь совершают преступления сексуального характера против несовершеннолетних. По данным институтам им. Сербского, независимо от отсутствия или наличия принудительного лечения, повторное совершение преступления в области педофилии происходит в интервале от двух лет после освобождения, что указывает на бессилие психиатрии в этой области. К схожим результатам пришли и американские психиатры, указавшие на отсутствие корреляционной зависимости между проводимым принудительным лечением преступников-педрфилов и рецидивными преступлениями, совершаемыми этими лицами после освобождения.

В США существует специальная система оповещения граждан города о наличии среди них людей, отбывавших до этого наказание за педофилию. Их фотографии находятся в открытом доступе, в некоторых штатах такого рода информация о человеке обязательно должна указываться на доме, где этот человек проживает. В РФ также существуют общие базы данных по преступникам, совершившим преступления сексуального характера, вместе с тем, никакой системы оповещения граждан о наличии в их районе таких людей не существует. При этом, надо заметить, что даже такие меры не препятствуют совершению повторных преступлений в области педофилии в странах ЕС и США, равно как и в России.

Именно поэтому во многих странах Европы и ряде штатов США введен институт так называемой химической кастрации.

Суть этой санкции заключается в том, что в организм мужчины вводится специальный препарат, синтетический аналог гонадортропин-релизинг-гормона, который блокирует действие мужского гормона тестостерона, что приводит к полному подавлению сексуального влечения.

Сейчас в Америке действует закон о принудительной кастрации, который вступил в силу в 1990-х годах. Причем в штате Калифорния химическая кастрация является обязательной для всех педофилов.

В Германии, Дании, Канаде и Швеции химическая кастрация применяется по согласию осужденного. С 2007 года химическая кастрация разрешена в Великобритании на добровольной основе для педофилов, отбывших срок тюремного заключения и готовящихся выйти на свободу.

Во Франции в 2005 году также началась кампания за укрепление общественной безопасности и предотвращение рецидивных преступлений на сексуальной почве. Насильникам начали давать ацетат ципротерона или же делать ежемесячно инъекцию леупрорелина.

В 2004 году в Израиле также началась аналогичная кампания по введению химической кастрации для педофилов – с помощью препарата "Декапептил", который в рамках пилотного проекта министерства здравоохранения Израиля и управления тюрьмами принимали лица, осужденные за педофилию и отбывающие наказание в местах лишения свободы.

В Германии, где добровольной кастрации подвергаются до 6 насильников в год, цифры говорят о том, что если у отпущенных на волю педофилов шанс повторного преступления составляет 84 процента, то после кастрации — всего 3 процента.

В Польше в сентябре 2009 года принят законопроект, согласно которому, нуждается ли педофил в лечении, будет решать суд не позже чем за 6 месяцев до его выхода из тюрьмы. В случае, когда жертвой педофила становится подросток младше 15 лет или родственник, фармакологическая кастрация обязательна.

Принимая во внимание тот факт, что ситуация с развитием педофилии в России приобретает угрожающие масштабы, что действия педифилов калечат судьбы детей и их семей, данным законопроектом предлагается введение химической кастрации за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 131, ч.5 ст. 132, ч.3 ст. 134, ч. 3 ст. 135 Особенной части настоящего Кодекса.

Причем за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 131, ч.5 ст. 132 Особенной части Кодекса, химическая кастрация назначается судом в обязательном порядке, если судом не назначена мера наказания в виде пожизненного лишения свободы.

За совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 135, химическая кастрация может быть назначена судом с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Важно отметить, что химическая кастрация вводится не как дополнительная мера наказания, а как принудительная мера медицинского характера.

Необходимо отметить, что химическая кастрация не имеет ничего общего с членовредительством, а представляет собой введение в организм препарата, подавляющего извращенное сексуальное влечение к детям, причем, согласно проведенным исследованиям специалистами тех стран, где применяется данная процедура, введение препарата подавляет желание именно на ментальном, а не только на физиологическом уровне. Кроме того, данная процедура является "возвратной" и в случае реабилитации человека, ложно обвиненного в совершении преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, прекращение приема препарата ведет к полному восстановлению соответствующих функций организма.

Законопроектом предлагается осуществлять инъекции препарата, подавляющего сексуальное влечение, за год до освобождения осужденного за преступление против половой свободы несовершеннолетних.

Смотрите также: